卫计委就启动实施单独两孩政策答记者问

卫计委就启动实施单独两孩政策答记者问
记者:党的十八届三中全会《决议》提出,发动施行一方为独生子女的配偶可生育两个孩子的方针(以下简称独自两孩方针)。这项方针遭到社会广泛重视。为什么挑选在现阶段发动施行?王培安副主任:进入本世纪以来,我国人口局势发生了严重改变。人口众多仍然是我国的基本国情,一起人口结构性问题日益成为影响经济社会展开的重要因素。一是低生育水平稳中趋降。上世纪90年代初,我国总和生育率降到替换水平以下,现在为1.5~1.6,到达发达国家的平均水平。人口总量尽管坚持继续增长,但惯性趋弱。假如坚持现行生育方针不变,总和生育率将继续下降,总人口在到达峰值后将快速削减,影响人口长时间均衡展开以及中华民族的久远展开。二是人口结构性问题日益突出。劳作年纪人口开端削减,2012年比上年削减345万人;2023年今后,年均将削减约800万人。人口老龄化速度加速,2013年60岁及以上晚年人口将到达2亿,本世纪30年代中期将到达4亿,占总人口的份额将从现在的1/7进步到1/4。出世人口性别比长时间偏高,近20年来一直在高位徜徉,2012年仍高达117.7。三是家庭规划继续减缩。六普数据显现,全国户均3.1人,较五普削减0.34人,与上世纪80年代初户均4.43人比较,下降1.33人。独生子女家庭1.5亿多户,茕居白叟的份额进步,家庭的传统功用有所弱化。四是城乡居民生育志愿发生了很大改变。跟着经济社会的展开和大众生活水平的进步,少生优生、优育优教的生育观念正在构成。1980年,中共中心《关于操控我国人口增长问题致整体共产党员共青团员的公开信》指出:到30年今后,现在特别严重的人口增长问题就能够平缓,也就能够采纳不同的人口方针了。当时,发动施行独自两孩方针条件成熟、机遇有利。记者:当时发动施行独自两孩方针有何含义?王培安副主任:发动施行独自两孩方针,是计划生育方针的严重调整完善,是习惯人口展开新局势、符合民意的严重行动。其含义首要体现在三个有利于:一是施行独自两孩方针,有利于坚持合理的劳作力规划,推迟人口老龄化速度,促进经济继续健康展开,为完成中华民族巨大复兴的我国梦发明杰出的人口环境;二是有利于逐渐完成国家方针与大众志愿的一致,提高家庭抵挡危险的才能,增强家庭养老照顾功用,促进家庭幸福与社会谐和;三是有利于安稳适度低生育水平,促进人口长时间均衡展开,促进人口与经济、社会、资源、环境的协谐和可继续展开。记者:您能介绍一下之前都做了哪些准备工作吗?王培安副主任:依照中心领导同志的指示,自2008年以来,我委就发动调整完善生育方针的准备工作,安排展开了深化的调研证明。通过十一五人口展开规划终期评价、千村生育率查询、150个县独生子女婚育情况查询、在全国范围内展开了0~9岁低龄人口根底信息核对、使用教育、公安、计算等相关部分的数据展开比对和校验等,对我国人口总量和结构、生育现状及人口变化趋势有了比较客观、精确的判别和估量。一起,安排展开了一系列课题研讨,安排多计划测算比较,广泛寻求各方定见。经重复研讨证明,逐渐构成了施行独自两孩方针的思路和计划。中心对此高度重视。中心领导同志屡次听取专题报告,作出清晰指示。本年两会以来,依照党中心、国务院的要求,我委深化相关研讨证明,并进一步寻求各相关部分和各地的定见。通过重复酝酿,党中心作出了发动施行独自两孩方针的决议。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

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