深刻认识三个“没有根本改变”_理论头条

深刻认识三个“没有根本改变”_理论头条
作者:生态环境部环境规划院 王倩、袁子林  5月25日,在全国两会部长通道上,黄润秋部长提出,尽管生态环境取得了显着改进,可是因为三个“没有底子改动”,咱们还需要持续尽力,打好污染防治攻坚战升级版。这是对当下我国生态环境保护面对的严峻杂乱局势的清醒判别。  一是以重化工为主的工业结构、以煤为主的动力结构、以公路货运为主的运送结构没有底子改动。据《2019年我国计算年鉴》显现,2018年我国三次工业占GDP比重为7.2:40.7:52.2,第二工业比重仍旧偏高,工业结构仍以重化工为主,工业结构调整面对不少阻力。据2019年版《BP国际动力计算年鉴》显现,我国是国际上最大的动力消费国、煤炭消费国以及金属矿藏消费国,约占全球动力消费量的24%,约占全球煤炭消费量的50%。  《我国动力展开陈述2020》显现,2019年我国煤炭消费量占全国动力消费总量的57.7%,占比超越一半以上;天然气、水电、核电、风电等清洁动力消费量仅占动力消费总量的23.4%。污染最严峻的京津冀区域单位国土面积的煤炭消耗量是美国的40多倍。我国运送结构仍以公路货运为主,2019年约占74%。有关数据显现,就单位运量排放首要污染物数据比较,公路货运是铁路货运的13倍。  二是环境污染和生态环境保护的严峻局势没有底子改动。据生态环境部日前发布的《2019年全国生态环境质量简况》显现,全国地级及以上城市细颗粒物浓度没有合格,我国环境空气质量合格城市数量仍缺乏一半,其间京津冀及周边地区“2+26”城市均匀优秀天数份额仅为53.1%;七大流域中的五大流域(黄河、松花江、淮河、辽河和海河)为轻度污染,展开养分状况监测的107个重要湖泊(水库)中有28%的湖泊(水库)处于轻度或中度富养分状况;全国有32.6%的县域面积生态质量为较差和差。  三是生态环境事情多发频发的高危险态势没有底子改动。在制药、化工、造纸等高危险职业企业集聚的沿江、沿河、滨海区域,水环境受体敏感性高,突发水环境事情危险杰出。长江、黄河、珠江等要点流域,很多工业企业沿江河而建,特别是化工园区和要点化工企业环境危险预警系统建造不完善,一旦发作突发环境事情,将对流域水环境构成严峻影响,危及饮用水安全。环境危险预警防控系统单薄,要点流域、重要水源地环境危险预警与防控系统尚不健全。安全出产事情引发的次生环境危险事情也不容忽视。  生态环境质量从量变到突变的拐点没有到来,建造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽我国仍需持续尽力。要从强化绿色展开机制下手,以绿色展开为主线布局工业优化和结构调整,加速构成节省资源和保护环境的空间格式、工业结构、出产方式、生活方式。  加速筛选落后产能。持续筛选钢铁、水泥、电解铝等职业落后产能,不断加严环保、能耗等要求。严格操控项目批阅,严控高污染、高耗能项目建造,促进我国工业绿色低碳转型。  加速出台推动工业结构调整、动力结构调整、交通结构调整的严重方针。在“十四五”规划中设置绿色展开、低碳展开的相关目标,持续施行区域动力消费总量操控和要点职业治污减排工程,推动全国构成绿色出产方式。  在稳固污染防治攻坚战效果的基础上持续攻坚。“十四五”期间持续处理一批如乡村黑臭水体、重污染气候、乡村废物等人民群众关怀的焦点问题。  咱们应在深入知道三个“没有底子改动”的基础上,决胜打赢污染防治攻坚战、策划好“十四五”生态环境保护作业,久久为功,建造美丽我国。

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